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全面取消在华外资银行、券商等业务范围限制

2019-11-08 10:30:57   31

    【财联社】(上海 晴缨)讯,金融行业全面对外开放时代终于来临。


    11月7日,国务院印发进一步做好利用外资工作的意见。意见指出,全面取消在华外资银行、证券公司、基金管理公司等金融机构业务范围限制,丰富市场供给,增强市场活力。扩大投资入股外资银行和外资保险机构的股东范围,取消中外合资银行中方唯一或主要股东必须是金融机构的要求,允许外国保险集团公司投资设立保险类机构。


    2020年取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资持股比例不超过51%的限制。


    在此之前,10月11日,证监会明确取消期货公司、基金管理公司、证券公司外资股比限制时点:


    2020年1月1日起,取消期货公司外资股比限制;


    2020年4月1日起,在全国范围内取消基金管理公司外资股比限制;


    自2020年12月1日起,在全国范围内取消证券公司外资股比限制。


    金融对外开放不断加速


    金融行业作为改革开放的重要领域之一,其开放程度一直备受关注。


    从入世前主要服务于国内经济建设,到入世后将“走出去”与“引进来”相结合,中国金融业体系建设取得了明显成效,但仍有较大提升空间。


    2018年4月10日,国家主席习近平在博鳌讲话中明确将金融业的对外开放列为扩大开放的首位,指出在服务业特别是金融业方面,2017年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地,同时要加大开放力度,加快保险行业开放进程,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域。


    4月11日,央行行长易纲就将中国扩大金融开放的具体措施,提出了详细的任务清单和日程表。


    自此,多项金融开放政策逐渐落地。


    2019年7月,中国金融改革开放进一步提速。


    7月20日,国务院金融稳定发展委员会办公室宣布了一系列金融业进一步对外开放的政策措施,按照“宜快不宜慢、宜早不宜迟”的原则,将开放时点再次提前,将原定于2021年取消证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比限制的时点提前到2020年。


    10月,《中华人民共和国外资保险公司管理条例》和《中华人民共和国外资银行管理条例》修改版正式发布,外资银行主要在降低进入门槛、扩大业务范围、降低业务开办条件等方面迎“松绑”,外资保险则缩短持股比例限制过渡期、允许专业外资保险机构进入国内市场。


    券业方面,虽然证券公司外资股比限制还未到放开的时间点,但外资控股券商进展不断。


    2018年5月,瑞银证券向证监会提出变更5%以上股权实际控制人的申请,成为成为首家申请控股券商的外资机构。7个月后,证监会发布消息称,核准UBS AG(瑞银集团)增持瑞银证券的股比至51%,瑞银证券也因此成为《外商投资证券公司管理办法》发布实施以来首家被批准的外资控股券商。


    截至目前,已经被核准的三家外资控股券商分别是瑞银证券、摩根大通中国和野村东方三家。


    2019年4月,瑞信宣布将通过增资方式,将其在瑞信方正的持股比例,由现在的33.3%增加至51%。这意味着,瑞信方正有望成为《外商投资证券公司管理办法》发布后的第四家外资控股券商。目前,关于瑞信方正证券《证券公司变更5%以上股权的实际控制人审批》已被证监会接收材料。


    与此同时,证监会也加快了对合资券商排队审批的进度。


    2019年5月,联信证券、金圆统一证券、方圆证券、瀚华证券以及华胜国际证券5家合资券商的设立申请获证监会第一次反馈意见。其中,4家申请材料于2016年才被监管接收。


    国信证券认为,外资持股比例的放宽和优质境外资本的进入将推动国内证券公司转变经营理念、规范业务发展,将加剧证券行业的竞争,优化整个行业格局。


    外资加快进入A股


    政策利好消息不断,今年以来,由港股通流入A股的“北向资金”(主要是外资)明显增加,截至11月7日收盘,北向资金2019年净流入2379.46亿元。


    11月8日,MSCI半年度指数评估结果将出炉。届时,MSCI将把指数中的所有中国大盘A股纳入因子从15%增加至20%。今年5月,MSCI已将A股纳入因子从5%增加至10%。今年8月,又将其从10%提升至15%。


    随着MSCI纳A“三步走”战略的完成,A股在11月份有望迎来外资净流入的趋势。据国盛证券估算,此次扩容将为A股带来2200亿元的增量资金。


    此外,10月9日,MSCI宣布将在11月份的半年度评估中将把符合条件的上海科创板股票纳入MSCI全球可投资市场指数(GIMI)。具体而言,符合MSCI GIMI条件的科创板股票将有资格被纳入MSCI中国指数及其衍生指数,同时也将有资格被纳入MSCI中国全股票指数和MSCI中国A股在岸指数及其衍生指数。


    东兴证券认为,科创板标的纳入MSCI指数,体现了国际评级机构及外资对于科创板制度和部分科创板标的的认可,是A股继续扩大开放的重要一步。也是体现了外资对A股审美的重要边际变化:叠加年中开始纳入MSCI指数的创业板,在价值、大盘股之后,外资对A股成长股的边际青睐,利于市场风险偏好的提升,也利于市场风格向科技风格的进一步切换。


    原标题:金融业又见冲击波!国务院宣布全面取消券商、基金、在华外资银行业务范围限制


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